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文章来源:SEO    发布时间:2019-08-26 07:24:07  【字号:      】

www.11jbs.com_www.66sbc.com-【介绍申博管理网】“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。

“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。

“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。

“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题#标题分割#人工智能朗读:新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题 陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。新华社北京5月6日电题:“放宽落户不等于放松房地产调控”——国家发改委有关负责人回应建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系热点问题新华社记者安蓓国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务近日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。“城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。真正让农民得到改革红利意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。“稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。以工商资本入乡激活广大乡村意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。

“重四”——五月初四的“端午节”|文章|中国国家地理网#标题分割#端午,在民间又叫“重五”。起源各有各的说法,但较为统一的口径是,爱国诗人屈原在公元前278年五月这一天抱石沉江了,为了不至忘却,民间则以划龙舟、吃粽子的方式来纪念。“端午”在中华大地上延续传承了两千多年,如今还被设为法定节假日。但还有一个特别的日子,差点淹没在端午龙舟高亢的呐喊声中——从地域上看,浙闽个别地方都有“重四”过节的习俗,流传时间并不相同;从起源上看,上述两地民众虽有“重四”过节的习俗,但是涉及人事不一;从民族来看,汉畲两族民间也有“重四”过节的习俗,但均面临没落局面……端午临近,说说这个五月初四的“端午节”。早有所闻文成县南田、西坑、黄坦等地,至今尚存只做“重四”节不做“重五”节的遗风。于是,我们在节前前往文成探访。南田,我们并不陌生。七十二福地中,此地算一处。南田因为刘基而出名,其实此地还有一个特点:万山之巅独开平壤数十里(《青田县志》语)。对文成当地历史掌故颇为熟悉的刘日泽先生称,史书所谓的“舟船可至”此福地的解释是,沿瓯江上溯至青田县岭根,然后由岭根步行至南田,一天可以来回。刘先生说,文成南田的“重四”,已有六百余年的传统,但如今已濒临失传。南田“重四”主要是为刘伯温次子刘璟而设。明太祖朱元璋在1398年驾崩归西后,孙子朱允炆继位。但这位文弱仁慈且优柔寡断的建文帝,在位四年后即被燕王朱棣给谋篡了皇位,“永乐”开始在中国历史舞台上“唱练做打”。《万历野获编》称:璟遇文皇即位,召之不至,乃以叛逃亲王逮至京。入见但称殿下,又云殿下百世难逃一个字,因缢死狱中。据南田刘氏的说法,朱棣逮捕刘璟入京的这一天,正好是五月初四。按照民间的出行习俗,凡是要在临近几个重要传统节日出远门,一般都是先过了这个节日再远行。而这一次,面对临近的端午,刘璟没法在家过了。在南田当地的华盖山、天耳山之间的山坳,他与前来送行的家人及父老乡亲告别。没有详细确切的文字留下以资后人还原当时告别场面的或悲壮或凄惨,只是传说乡亲们为刘璟送来粽子,以作路上充饥。辞岭亭刘基族谱中关于辞岭亭的说法可以确认的,这是一次生死惨别,刘璟生前在南田与乡亲们最后一次对话就在这一天成为历史定格——不愿为朱棣效劳的刘璟,到达京城后坚决地用头发结束自己的余生。翌年的“五月初四”这一天,也就成了南田刘氏民众心中一个约定俗成的节日。据有关民间传闻称,这个习俗在青田、景宁等地均有传承。查阅以往的处州及青田方志,对事关开国宰相一家的“重四”一说,并无相关记述。另据消息称,在苍南莒溪刘姓人家中,还有此习俗的零星传承,也是因为刘璟的远行。在弘治《温州府志》上,我们见到了有关“重四”颇具“官方”性质的一段文字——“独平阳江南初四日做节,谓之重四;昔宋小王是日经过其地,民包角黍享之,至今传以为俗。”在上个世纪80年代初期,原平阳县析出平苍二县后,所谓的“江南”基本上落在了今天苍南的宜山、钱库、金乡等辖域。据温州大学人文学院的林亦修先生称,他曾在以前做田野调查的时候,听说过江南某些村落过端午的事情,民间说法是与一次瘟疫有关。他称,比如苍南仙居的龙舟对周边地带来说,是有“领导者”的地位,俗称“龙船母”,因为该龙舟为当地一“娘娘”(神)所有,这位“娘娘”曾在平息一次瘟疫中起了关键性作用而拥有了这个地位。也有说法是,“五月初四”是闽王的忌日。由于苍南一带民众的祖上大多来自福建,于是也带着这个习俗在当地传承开来。这两个情节,似乎可以视为对府志上相关记载的一点近似性补充与解释,但文献中所载的“昔宋小王”,姓啥名谁似乎还是一个谜。而闽王所处时代也并非在宋时,因此这些空白之处有待探索。无独有偶,在邻省福建的福鼎冷城,也有这么一个习俗。冷城一角有关福鼎冷城,几年前我们也曾有过报道。在当地,每年农历五月初四晚过一次端午节,翌日中午再过一次节,这个习俗至今保留。据说在南宋年间,冷城出现两位名人,一个是武探花王奕甘(一说王以刚),一个叫状元杨国显。中了状元的杨国显后来被招为驸马,引得王奕甘心存怨恨。不久,“看破红尘”的王奕甘就出家为僧了。传闻称,王奕甘并不恪守僧道,不但占据太姥山上的国兴寺,还以化缘为由四处搜刮钱财、欺压周边大小寺院的僧人,成了当地的一霸。有一年,杨国显受命微服私访。在听说国兴寺住持王奕甘劣迹斑斑后,便上山进行察访。临别时衣袖无意中牵动了寺内的鲤鱼钟,随着钟声的响起,寺内各处竟然跑出了许多面容憔悴的女子……见劣迹败露,王奕甘便设法加害杨国显。所幸得到伙夫的相助,杨得以逃生。回到冷城的杨国显便组织民众攻寺,日子选在五月初四夜。村妇们遂将翌日的端午节提前一天,家家置酒设宴,为勇士们壮行。待到众将士凯旋时,已是翌日正午,即农历端午。祸害既除,佳节又至,于是村民们重摆宴席再度庆贺。于是又过了一次端午节。这就是冷城两个端午节的来历。《岁时广记》是一部包罗南宋之前岁时节日资料的民间岁时记,是人们研究岁时节日民俗的一本重要资料汇编。这本书曾有过记述,“端午都人画张天师以售”。但到了民国时期,平阳当地的风俗就开始有些变化了——“今吾乡则移,画钟馗事于午节矣。”时光在流逝,事物难免不变。对端午节而言,一些传统元素也一样在流逝。这在本次采访中,也能体验一二。我们问及文成“五月初四”过端午节有何一套程序,刘日泽先生称,一般每户人家都烧九道菜或是十二道菜先上桌,然后烧香祭祖。家中若是有上了年纪的人,一般会如此操作。但对年轻人来说,这些已全省略了。他称自己孩提时过节,常见门框上悬挂蒲艾,但如今已不多见了。说到蒲艾,曾有俗语称“菖蒲花,难见面。”明朝时姜准在《岐海琐谈》中对此评说,“今菖蒲花甚多……不足为异也”。但时至今天,即使在文成南田找菖蒲,已显得有些不容易了。用刘日泽的话来说,现在人家都不兴这个了,自然也就没人种植了。其实,这也透露出传统元素在面对社会的快速发展已遭冲击的现实。在南田,刘日泽带着我们,经过多方打听及乡民的帮助,总算在一处人家的房子边上,找到了艾草。后来又驱车行驶两个来公里的乡间道路,在龙岙村的一户人家后门的小水沟边上,找到了几株菖蒲。菖蒲菖蒲刘日泽告诉我们,菖蒲与艾草除了有特殊气味能驱虫外,在当地还有一个有关悬挂此物的传说。这个故事是以太平天国为时代背景。由于太平军披发,故在民间有“长毛”之称,“长毛反”自然也就为该农民运动的代名词。传闻称,有一年端午,一群“长毛反”在南田肆虐。这天,一妇人身上背着一大龄孩子、手上牵一小孩在逃命。“长毛”便上前盘问,你为什么不背年纪小的而背大的。女人回话称,大的是其小叔,如果小叔死了,这个家的根就没了,小的是其儿子,如果没了可以再生一个……据说“长毛”因此受感动,就让她拿菖艾为记号,以免遭到追杀。于是这位妇人就一路跑一路通知大家如此效仿,后来长毛也就没法辨认了,大家也避免了骚扰。因为刚好是端午,所以大家以悬挂蒲艾为标志来避难。传闻真假不必深究,光是从“悬挂蒲艾”的史料来看,这个时间远非对得上号。不过,也算是从另一个侧面诠释了蒲艾的“辟邪”之用。结语记忆中,每到端午,家家户户摆起宴席吃粽子,以蒲艾插门,用五色线来系小儿手足,曰“长命缕”,以香粉装小袋给小儿佩戴,或者画钟馗帖于门壁者用以辟邪。人们还会在午时取草药、食盐及茶,制作“重午盐”、制“天中茶”(亦称午时茶),据称遇病煎服此茶还挺有效。家长会用百草煎汤来为小孩洗浴,然后换上新装(这一天也成穿夏装的开始),穿戴整齐后,带上香囊,跟着大人去看划龙舟了……在任何一部老方志相关岁时风俗章节中,“端午”都不会被遗忘。可见这个日子的不平凡,用前辈们的话来说,那“为一岁胜事”。相对于此,“重四”端午节,仅是靠口耳相传小范围流传,或虽有文字行世却没有详述。但这个节日毕竟存在民间,《中华民俗源流集成·节日岁时卷》称,福建寿宁的畲族民众也有此俗。借五月初四,我们闲聊这个端午节边上的“端午节”,只是希望“胜事”能更好地传承,也能少些异味——虽然古来就有借划龙舟之名搞摊派的陋习,也有为避沉溺斗殴而强加管制举措。何时,我们也能像韩国那样将“龙舟”划到了“人类传说及无形遗产著作”(联合国教科文组织确定的“非遗”)层面,这才是极致。“重四”——五月初四的“端午节”|文章|中国国家地理网#标题分割#端午,在民间又叫“重五”。起源各有各的说法,但较为统一的口径是,爱国诗人屈原在公元前278年五月这一天抱石沉江了,为了不至忘却,民间则以划龙舟、吃粽子的方式来纪念。“端午”在中华大地上延续传承了两千多年,如今还被设为法定节假日。但还有一个特别的日子,差点淹没在端午龙舟高亢的呐喊声中——从地域上看,浙闽个别地方都有“重四”过节的习俗,流传时间并不相同;从起源上看,上述两地民众虽有“重四”过节的习俗,但是涉及人事不一;从民族来看,汉畲两族民间也有“重四”过节的习俗,但均面临没落局面……端午临近,说说这个五月初四的“端午节”。早有所闻文成县南田、西坑、黄坦等地,至今尚存只做“重四”节不做“重五”节的遗风。于是,我们在节前前往文成探访。南田,我们并不陌生。七十二福地中,此地算一处。南田因为刘基而出名,其实此地还有一个特点:万山之巅独开平壤数十里(《青田县志》语)。对文成当地历史掌故颇为熟悉的刘日泽先生称,史书所谓的“舟船可至”此福地的解释是,沿瓯江上溯至青田县岭根,然后由岭根步行至南田,一天可以来回。刘先生说,文成南田的“重四”,已有六百余年的传统,但如今已濒临失传。南田“重四”主要是为刘伯温次子刘璟而设。明太祖朱元璋在1398年驾崩归西后,孙子朱允炆继位。但这位文弱仁慈且优柔寡断的建文帝,在位四年后即被燕王朱棣给谋篡了皇位,“永乐”开始在中国历史舞台上“唱练做打”。《万历野获编》称:璟遇文皇即位,召之不至,乃以叛逃亲王逮至京。入见但称殿下,又云殿下百世难逃一个字,因缢死狱中。据南田刘氏的说法,朱棣逮捕刘璟入京的这一天,正好是五月初四。按照民间的出行习俗,凡是要在临近几个重要传统节日出远门,一般都是先过了这个节日再远行。而这一次,面对临近的端午,刘璟没法在家过了。在南田当地的华盖山、天耳山之间的山坳,他与前来送行的家人及父老乡亲告别。没有详细确切的文字留下以资后人还原当时告别场面的或悲壮或凄惨,只是传说乡亲们为刘璟送来粽子,以作路上充饥。辞岭亭刘基族谱中关于辞岭亭的说法可以确认的,这是一次生死惨别,刘璟生前在南田与乡亲们最后一次对话就在这一天成为历史定格——不愿为朱棣效劳的刘璟,到达京城后坚决地用头发结束自己的余生。翌年的“五月初四”这一天,也就成了南田刘氏民众心中一个约定俗成的节日。据有关民间传闻称,这个习俗在青田、景宁等地均有传承。查阅以往的处州及青田方志,对事关开国宰相一家的“重四”一说,并无相关记述。另据消息称,在苍南莒溪刘姓人家中,还有此习俗的零星传承,也是因为刘璟的远行。在弘治《温州府志》上,我们见到了有关“重四”颇具“官方”性质的一段文字——“独平阳江南初四日做节,谓之重四;昔宋小王是日经过其地,民包角黍享之,至今传以为俗。”在上个世纪80年代初期,原平阳县析出平苍二县后,所谓的“江南”基本上落在了今天苍南的宜山、钱库、金乡等辖域。据温州大学人文学院的林亦修先生称,他曾在以前做田野调查的时候,听说过江南某些村落过端午的事情,民间说法是与一次瘟疫有关。他称,比如苍南仙居的龙舟对周边地带来说,是有“领导者”的地位,俗称“龙船母”,因为该龙舟为当地一“娘娘”(神)所有,这位“娘娘”曾在平息一次瘟疫中起了关键性作用而拥有了这个地位。也有说法是,“五月初四”是闽王的忌日。由于苍南一带民众的祖上大多来自福建,于是也带着这个习俗在当地传承开来。这两个情节,似乎可以视为对府志上相关记载的一点近似性补充与解释,但文献中所载的“昔宋小王”,姓啥名谁似乎还是一个谜。而闽王所处时代也并非在宋时,因此这些空白之处有待探索。无独有偶,在邻省福建的福鼎冷城,也有这么一个习俗。冷城一角有关福鼎冷城,几年前我们也曾有过报道。在当地,每年农历五月初四晚过一次端午节,翌日中午再过一次节,这个习俗至今保留。据说在南宋年间,冷城出现两位名人,一个是武探花王奕甘(一说王以刚),一个叫状元杨国显。中了状元的杨国显后来被招为驸马,引得王奕甘心存怨恨。不久,“看破红尘”的王奕甘就出家为僧了。传闻称,王奕甘并不恪守僧道,不但占据太姥山上的国兴寺,还以化缘为由四处搜刮钱财、欺压周边大小寺院的僧人,成了当地的一霸。有一年,杨国显受命微服私访。在听说国兴寺住持王奕甘劣迹斑斑后,便上山进行察访。临别时衣袖无意中牵动了寺内的鲤鱼钟,随着钟声的响起,寺内各处竟然跑出了许多面容憔悴的女子……见劣迹败露,王奕甘便设法加害杨国显。所幸得到伙夫的相助,杨得以逃生。回到冷城的杨国显便组织民众攻寺,日子选在五月初四夜。村妇们遂将翌日的端午节提前一天,家家置酒设宴,为勇士们壮行。待到众将士凯旋时,已是翌日正午,即农历端午。祸害既除,佳节又至,于是村民们重摆宴席再度庆贺。于是又过了一次端午节。这就是冷城两个端午节的来历。《岁时广记》是一部包罗南宋之前岁时节日资料的民间岁时记,是人们研究岁时节日民俗的一本重要资料汇编。这本书曾有过记述,“端午都人画张天师以售”。但到了民国时期,平阳当地的风俗就开始有些变化了——“今吾乡则移,画钟馗事于午节矣。”时光在流逝,事物难免不变。对端午节而言,一些传统元素也一样在流逝。这在本次采访中,也能体验一二。我们问及文成“五月初四”过端午节有何一套程序,刘日泽先生称,一般每户人家都烧九道菜或是十二道菜先上桌,然后烧香祭祖。家中若是有上了年纪的人,一般会如此操作。但对年轻人来说,这些已全省略了。他称自己孩提时过节,常见门框上悬挂蒲艾,但如今已不多见了。说到蒲艾,曾有俗语称“菖蒲花,难见面。”明朝时姜准在《岐海琐谈》中对此评说,“今菖蒲花甚多……不足为异也”。但时至今天,即使在文成南田找菖蒲,已显得有些不容易了。用刘日泽的话来说,现在人家都不兴这个了,自然也就没人种植了。其实,这也透露出传统元素在面对社会的快速发展已遭冲击的现实。在南田,刘日泽带着我们,经过多方打听及乡民的帮助,总算在一处人家的房子边上,找到了艾草。后来又驱车行驶两个来公里的乡间道路,在龙岙村的一户人家后门的小水沟边上,找到了几株菖蒲。菖蒲菖蒲刘日泽告诉我们,菖蒲与艾草除了有特殊气味能驱虫外,在当地还有一个有关悬挂此物的传说。这个故事是以太平天国为时代背景。由于太平军披发,故在民间有“长毛”之称,“长毛反”自然也就为该农民运动的代名词。传闻称,有一年端午,一群“长毛反”在南田肆虐。这天,一妇人身上背着一大龄孩子、手上牵一小孩在逃命。“长毛”便上前盘问,你为什么不背年纪小的而背大的。女人回话称,大的是其小叔,如果小叔死了,这个家的根就没了,小的是其儿子,如果没了可以再生一个……据说“长毛”因此受感动,就让她拿菖艾为记号,以免遭到追杀。于是这位妇人就一路跑一路通知大家如此效仿,后来长毛也就没法辨认了,大家也避免了骚扰。因为刚好是端午,所以大家以悬挂蒲艾为标志来避难。传闻真假不必深究,光是从“悬挂蒲艾”的史料来看,这个时间远非对得上号。不过,也算是从另一个侧面诠释了蒲艾的“辟邪”之用。结语记忆中,每到端午,家家户户摆起宴席吃粽子,以蒲艾插门,用五色线来系小儿手足,曰“长命缕”,以香粉装小袋给小儿佩戴,或者画钟馗帖于门壁者用以辟邪。人们还会在午时取草药、食盐及茶,制作“重午盐”、制“天中茶”(亦称午时茶),据称遇病煎服此茶还挺有效。家长会用百草煎汤来为小孩洗浴,然后换上新装(这一天也成穿夏装的开始),穿戴整齐后,带上香囊,跟着大人去看划龙舟了……在任何一部老方志相关岁时风俗章节中,“端午”都不会被遗忘。可见这个日子的不平凡,用前辈们的话来说,那“为一岁胜事”。相对于此,“重四”端午节,仅是靠口耳相传小范围流传,或虽有文字行世却没有详述。但这个节日毕竟存在民间,《中华民俗源流集成·节日岁时卷》称,福建寿宁的畲族民众也有此俗。借五月初四,我们闲聊这个端午节边上的“端午节”,只是希望“胜事”能更好地传承,也能少些异味——虽然古来就有借划龙舟之名搞摊派的陋习,也有为避沉溺斗殴而强加管制举措。何时,我们也能像韩国那样将“龙舟”划到了“人类传说及无形遗产著作”(联合国教科文组织确定的“非遗”)层面,这才是极致。




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